不是做做样子，而是要更注重细节、更注重群众的感受，用绣花的功夫，解决好城市管理的实际问题。

  今年4月份，淄博市张店区城市管理局重新启动全员全年清晨踏勘活动，组建9个踏勘督导组，利用每天早上6：00-8:00时间段，以路为岗、步踏形式，以群众视角了解城市管理现状，发现和解决城市管理各类具体问题，推动城市管理由“最后100米”变为服务群众的“最美零距离”。

  淄博是一座组群式城市，城镇化率位居山东省第三位。张店区作为淄博市的主城区、中心城区，全区共123平方公里，人口78万余人，人口密度达6300余人/平方公里，属于人口高度密集型城市，对城市治理提出了前所未有的挑战。如何走出一条符合人口高度密集型城市特点的服务管理新路子，提高城市精细化管理水平？

  从查找城市管理问题入手，组织开展全区城管全员额全时段全覆盖考核式徒步走踏勘活动，解决抓落实的最后一公里，这是淄博市张店区城市管理局用实际行动作出的回答。

  2022年4月份，该局组成9个踏勘督导组，利用每天早上6：00-8:00时间段，围绕环境卫生、门前“五包”、市容市貌等13大类、80余项内容，开展徒步踏勘，每日调度督导、快速整改，着力解决城乡环境大整治精细管理大提升行动中存在的短板弱项。踏勘督导组成员连续200多天，每天早上6点钟开始，用脚步丈量城市管理的角角落落，把全区主次干道和背街小巷都走了好多遍，先后破解城市“微”问题1600余个，基本实现了每平方米都有人管、有人负责。

  谭延聆局长带队4月20日清晨对城市管理投诉件不满意问题专项督导 路蕊 摄

  “这些路口的铺装砖，虽然看起来很美观，但长时间使用后，破损很多，有的也松动了，群众骑行经过时会存在颠簸现象；非机动车与机动车交界路口安装的阻车桩，虽然能有效防止机动车行驶到非机动车道上来，但非机动车通行容易出现碰撞现象。大家看怎么解决这些问题？”张店区城市管理局踏勘督导组，在踏勘经过中润大道与天津路路口，发现路口破损铺装砖，现场办公研究问题解决的对策的场景。

  “解决这些问题，一方面拆除原有的阻车桩，另一方面要拆除旧有的原铺装层，在原有的基础上做两层沥青，改造后的非机动车道路口由原先的硬铺装层改为沥青混凝土的柔性路面，能让非机动车道上骑行的市民更加舒适便捷。”该局工程建设科徐立新建议。

  这项因清晨步踏活动启动的路口畅通工程，共完成城区64处路口集中升级改造，改造提升路面共计46000余平方米。

  市民李娟表示：“人流通行更便利，比之前通畅，也去掉了阻车桩，这对车子也是一种保护。”经常在中心城区通行的外卖小哥对路口改造升级也深有体会，“我发现很多路口都改造了，改造之后路口非常好走，不颠簸了，很方便。”

  清晨踏勘活动通过“一线办公”，现场讨论解决问题的途径、办法。同时定期梳理舆情热点问题、市民反复投诉的问题以及数字化城市管理平台上超期未办结的难点问题，有的放矢开展现场督导。截至6月下旬，开展清晨步踏行动2160人次，开展踏勘270次，发现问题1194个，其中市容环卫类问题160个，市政设施类问题138个，城市秩序类问题270个，园林绿化类问题191个，物业服务问题435个。

  踏勘督导组在清晨踏勘时，步踏到张店区新村西路时，发现张店区第二人民医院门前路牙石破损，不但影响行人通行还有安全隐患，立即安排局市政设施科负责协调拆除。

  市政设施科第一时间到达现场，协调维护第三方企业抓紧进行修复，破损的路沿石在24小时后被修复完毕，医院门前通行畅通无阻。

  这就是徒步踏勘活动的另一大成效——“马上就办”，建立发现问题—交办问题—处置问题的运转机制，强化“快进快出”问题处置流程。根据发现问题的种类及轻重程度，采取现场交办、专项交办、重点交办、综合交办等方式，向责任科室或第三方服务机构下达整改任务，并明确处置时限，限期办结，做到发现问题及时交办“不过夜”，接办问题及时受理不推诿，整改问题及时处置不拖延。在处置问题环节，做到小问题立刻处置，大问题追踪整改，重点问题挂牌督办。截至6月下旬，整改问题1190个，问题整改率超过99%。

  “现在村里越住越舒坦，环境越来越好。”自张店区农村垃圾分类工作推行以来，村民们无不对人居环境的优化提升点赞。

  去年10月份，张店区城市管理局踏勘督导组在步踏到城乡接合部时，发现个别村居生活垃圾存在“滋生蚊蝇、垃圾桶不盖盖、周围散落垃圾”的现象。“我们生活垃圾分类也要覆盖到乡村，不能留有死角。”为此，该局以垃圾分类工作为抓手，探索农村生活垃圾分类治理新模式，目前已顺利实现张店区农村生活垃圾分类上门收集模式的全覆盖，农村生活垃圾减量达30%-40%。

  正是由于该局踏勘督导组深入背街小巷和居民社区，许多日常容易疏漏或难以顾及的暴露垃圾、卫生死角、设施老旧破损等问题都被找出来进行治理。全面覆盖城乡结合部，重点清理因城市管理盲区导致的脏乱差问题，补齐管理短板。根据踏勘活动摸排梳理的情况，主城区启动背街小巷、城乡结合部等区域环境治理工作，确定重点整治项目10个，逐一制定整治方案，截至目前已全部启动，通过发挥清晨踏勘活动一线调研问题、靠前指挥调度的优势，一批管理死角和盲区得到有效治理。同时，该局建立清晨踏勘日通报制度，通报现场未解决问题情况、问题整改时限、责任科室及完成时限，全过程追踪问题解决过程，做到问题排查到位、认领反馈到位、整改落实到位、督办核查到位，问题整改率达到100%。

  “利用早上上班前的两个多小时，走街串巷、徒步踏勘，既能以群众的视角找出城市管理的问题，又能近距离地了解群众需求，倾听民意。”张店区城市管理局局长谭延聆表示，清晨踏勘活动，寻根溯源，精准吹哨，责任科室和责任人及时报到，提升了工作效率，避免推诿扯皮，彻底解决了城市管理“最后一米”的问题。

  下一步，淄博市张店区城市管理局将深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，将清晨踏勘活动常态化、规范化、制度化，聚焦城市管理重难点问题，着力抓落实、聚重点、补短板，努力使市容环境更加整洁、街容街貌更加美观、物业服务品质更加优化，全力打造“干净、整洁、有序、安全和群众满意”的城市环境。（张君 许增）